《日本經濟新聞》6月5日報道稱,中國正擺脫糧食爆買,轉而采取糧食自給政策。
報道稱,世界上大糧食進口國中國的農業政策變化正在改變市場。中國希望提高大豆和玉米等依賴進口的產品的自給率。由于糧食價格上漲和與美國矛盾加深,中國政府非常重視糧食安全。中國管控糧食進口會抑制糧食價格飆升,另一方面也會降低國外生產者的耕種意愿。
日媒稱中國想方設法實現糧食自給
報道說,今年春天,中國取消了大規模糧食進口訂單,引發市場關注。據美國農業部稱,中國取消了原本4月下旬至5月中旬進口的累計110.4萬噸美國產玉米訂單。這相當于美國全年面向中國實際出口量的7.4%。
日本的經濟分析師服部秀城認為,“這是中國降低對美國依賴大趨勢中的一個舉措”。
報道還說,實際上,中國早已提出重視糧食自給的方針,“確保14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。
中國為推動糧食安全保障法出臺,也在加快相關審議。此外,據媒體報道,中國將在糧食進口方面加大管控。
報道進一步說,中國能基本自給的糧食是稻谷、小麥等主食糧,其他糧食則靠進口來彌補不足部分。中國大豆進口量占世界的59%,玉米進口量占世界的14%,均居世界位(根據聯合國糧農組織2021年的數據)。
由于飲食西化等原因,中國對用于榨油大豆的需求增加,所消費的80%以上大豆都依賴從美國或巴西進口。隨著肉類消費增加,飼料用玉米也難以完全自給。中國玉米需求量的6%至7%靠從美國等國進口。
報道還說,從整體上看,中國糧食對外依存度在上世紀90年代后半期僅為1%左右,但后來逐年上升,到2021年達到19%,創歷史高水平。
報道認為,現在中國改變在糧食上依賴國外的原因在于,俄烏沖突導致糧食價格上漲以及美中關系惡化。美中兩國本來就存在貿易摩擦,而且圍繞臺灣問題,對立進一步加深。
報道指出,目前,美國的矛頭主要指向半導體等技術,農產品并沒有成為焦點。但是,日本農林水產省農林水產政策研究所首席研究官百崎賢之認為,“中國相當擔心,繼續高度依賴美國,會不會因為矛盾激化而被切斷糧食供應”。